近年来，我区在加强司法、执法服务保障，推进基层社会治理方面做了大量工作，取得明显成效。但通过近期调研发现，一些基层法律服务存在与群众需求、治理需求不相适配等问题：一是偏远山区群众接受法律服务难的问题尚未完全破解，普法宣传不到位，司法、执法服务进村入户触角存在盲点。二是司法、执法部门与基层治理工作衔接不够紧密，与镇办综治及村（社区）调解组织的联动机制尚不健全，矛盾纠纷源头化解效能不足。三是法律服务精准度有待提升，特别是针对老年人、残疾人等特殊群体的便民措施不够细化，涉民生纠纷（如劳务合同纠纷、邻里纠纷）的化解效率需进一步提高。结合我区实际，提出如下建议：

一是构建线下便民法律服务保障体系。依托司法、执法部门工作特点，在偏远镇办党群服务中心、综治工作站增设“司法、执法部门法律服务联络点”，基层组织配备专兼职人员，协助群众根据自身纠纷需求联系司法、执法相关部门。优化“送法下乡”模式，结合山区农时规律，组建由司法、执法等部门组成的“流动法律服务队”，开展常态化送法下乡活动，现场开展法律咨询、化解矛盾纠纷、简易纠纷调处等服务，打通法律服务“最后一公里”。

二是健全多元化矛盾纠纷调处化解联动机制。加强司法、执法等部门与镇办政府、综治办的协作，针对家事纠纷、涉农纠纷、邻里关系、损害赔偿等多发纠纷，联合妇联、农业、信访等部门设立专业调解工作室，吸纳村（社区）代表、老党员、乡贤等加入调解员队伍，司法、执法部门提供全程法律指导，实现“调解+和解+分流相关执法部门解决”一站式闭环处置。建立矛盾纠纷排查预警机制，每季度联合镇办、村（社区）开展矛盾隐患排查研判，对苗头性、倾向性问题提前介入，从源头上减少纠纷增量，预防信访问题发生。

三是优化特殊群体司法服务与民生办理流程。在司法、执法部门分别设立“特殊群体绿色通道”，为老年人、残疾等特殊群体提供专人引导、上门服务等便民措施。对涉及农民工工资、赡养抚养等民生纠纷实行“快受理、快化解”，优先调配司法、执法部门资源，加大联合执法力度，争取最优化解效果，切实维护群众合法权益，增强人民群众的法律获得感。

                                                                                                                                                                                                                     （区政协民宗法委）