按照区委统一部署,2024年10月8日至2024年12月6日,区委第六巡察组对区政协机关党组进行了巡察。2025年1月18日,区委第六巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见,根据有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚决扛牢巡察整改主体责任
区政协机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神,全面贯彻落实中央有关巡视巡察决策部署和省委、市委、区委工作要求,坚持把巡察反馈问题整改作为机关党组聚焦全面从严治党的有力举措,从严从实,立行立改,真改实改,切实增强巡察整改的思想自觉、政治自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”,坚定 “四个自信”,做到“两个维护”。区委第六巡察组向区政协机关党组反馈巡察意见后,机关党组高度重视,照单全收,立即召开专题会议,针对反馈问题,分析问题根源,研究整改意见,制定了详细的整改方案,并分层压实责任,明确整改时限和方法步骤,边查边改,真改实改,坚持把巡察问题整改与加强党的全面领导、落实新时代党的建设总要求、纵深推进全面从严治党、切实履行党风廉政建设责任制相结合,健全完善长效机制,统筹推进,综合施策,强力整改,以实实在在的整改成效,营造政协机关风清气正的政治生态,带动机关党风政风作风持续转变,推动政协各项工作提质增效。
二、巡察反馈意见整改落实情况
1.关于“巡察整改主体责任落实不到位”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是成立以区政协机关党组书记为组长、相关科级领导为成员的巡察整改工作领导小组,明确领导小组职责和任务,实行上下联动、合力推进的工作机制,确保整改工作有序进行。二是结合政协机关实际,召开专题会议研究,制定了《区委第六巡察组巡察区政协机关党组反馈意见整改方案》,明确整改措施、责任领导、责任委室和完成时限,确保每个问题都有具体责任人,做到件件有落实、事事有回音,确保巡察整改工作有力有序推进。三是针对巡察反馈的问题,进行深入分析,明确整改责任,细化落实措施。对于能够立即整改的问题,做到即知即改、立行立改;对于需要长期整改的问题,坚持跟踪督办,确保整改到位。
2.关于“落实整改监督责任缺位”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是巡察整改工作开展以来,主动邀请区委办检监察组对区政协机关巡察整改工作检查指导3次,有力推动了巡察反馈问题整改。二是建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,完成一件、销号一件,确保整改事项全部落实到位。
3.关于“巡察反馈问题整改不彻底”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是召开专题会议,对上轮巡察反馈问题整改情况逐项对照,认真细致开展“回头看”,上轮巡察未彻底整改到位的问题已全部整改到位。二是安排专人对上轮巡察反馈问题整改资料和佐证资料进行再梳理并规范装档,并邀请区委办纪检监察组联合对上轮巡察反馈问题整改情况进行验收。
4.关于“党的创新理论学习不扎实”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是持续深化理论武装。严格落实“第一议题” 制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。全年组织党组理论学习中心组学习19次,举办“政协讲堂”20期、委员培训1期,有效引导广大委员和机关干部深刻领悟“两个确立” 的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实开展学习教育。制定详细的工作方案和学习计划,组织机关全体党员干部和政协委员深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述以及中央八项规定及其实施细则精神。高标准举办读书班,邀请区委党校讲师进行授课辅导,并分专题开展深入研讨,促使中央八项规定精神在深学细悟中入脑入心、见行见效。三是凝聚广泛思想共识。通过召开政协全委会、常委会、专题协商会、界别座谈会等多种形式,组织委员深入学习宣传党的路线方针政策以及区委、区政府重大决策部署。及时通报全区经济社会发展情况,引导委员自觉将思想和行动统一到区委、区政府工作要求上来,广泛凝聚推动高质量发展的智慧和力量。
5.关于“党建引领作用发挥不够”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是始终坚持党对政协工作的全面领导,确保政协工作与区委中心工作同心同向、同频共振。《2025年协商工作计划》经区委常委会研究批转实施,切实将党的领导贯穿于政协履职全过程。深入推进“两个全覆盖”,扎实落实“四责协同”机制。二是提高思想认识,牢固树立“抓党建是最大政绩”理念,创新形式,丰富载体,着力加强党组织建设,扎实开展中央八项规定精神学习教育,不断提升政协机关党建工作水平。三是加强对机关党务干部的业务培训,推荐1名干部参加区委直属机关工委组织的党建业务能力提升培训班,不断提升机关党务干部工作能力,推进党建工作规范化、制度化、科学化。
6.关于“履行本单位核心职能有欠缺”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是在十五届四次会议上,组织委员围绕经济建设、生态环保、城市管理、社会事业、乡村振兴、民生保障等发展要事,深入开展协商互动,积极建言献策。共提出意见建议108条,经梳理归纳形 23条具体建议,呈送区委、区政府作为决策参考,为全区发展大局提供了智力支持。二是围绕“打造全国渔业绿色循环示范基地”“助力‘十五五’规划编制”等议题,召开专题议政性常委会会议3次,提出建议60余条,为产业升级和“十五五”规划编制贡献政协智慧。三是围绕“做大做强‘四位一体’服务业”“打造家政劳务品牌”“提升农村医疗服务水平”等专题,开展对口协商5次,形成调研成果5篇。其中《关于加强东街历史文化街区保护改造工作》《整合农村教育资源提升义务教育办学效益》等报告被区委、区政府主要领导批示,建议被职能部门采纳运用。围绕“严格落实林长制”“深化营商环境突破年”“加快重点项目建设”等专题,组织专项视察监督协商,提出意见建议70余条,调研成果被相关部门吸纳转化。四是充分发挥政协委员贴近基层、联系广泛的优势,通过提案、社情民意信息等形式,及时反映群众诉求和意愿。政协十五届四次会议立案的180件提案办复率100%,回访率100%,满意率98%;征集社情民意信息120余篇,编报市政协81篇,印发信息专报15期,一批困扰群众的急难愁盼问题得到妥善解决,切实增强了群众的获得感和幸福感。
7.关于“意识形态责任制落实有差距”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是严格落实意识形态工作责任制。定期专题研究意识形态工作,及时向区委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。二是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神、党中央对意识形态工作的决策部署纳入年度学习计划和工作要点,将意识形态工作责任制落实情况作为党员领导干部民主生活会、支部组织生活会对照检查的一项重点内容。三是落实谈心谈话制度,及时掌握班子成员和党员干部思想状况,科学研判,及时纠正思想上、政治上、行动上出现的偏差问题。机关党组2024年度民主生活会、支部组织生活会及巡察整改专题民生生活会前,班子成员谈心谈话达到了全覆盖。四是加大宣传力度,区政协网站全年发布各类信息280余篇,市级以上媒体转发90余篇,全方位讲述商州故事、传播政协声音,扩大了政协工作影响力。
8.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是坚决扛牢抓稳全面从严治党主体责任,党组书记、支部书记第一责任人责任,结合工作实际,制定了党组及党组成员全面从严治党主体责任清单,分解任务,不断夯实全面从严治党主体责任。二是严格履行“一岗双责”,夯实党风廉政建设主体责任,扎实开展中央八项规定精神学习教育,持续推进全面从严治党向纵深发展。三是加强对机关党支部和专委会党支部的工作指导,严格落实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任制,持续深化“四带头四争做”“四讲四比”党建主题活动,健全管党治党责任体系,有力引领政协各项工作提档升级。
9.关于“派驻纪检监察组落实监督责任有差距”的问题。
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是强化政治与日常监督。严格落实组内集体学习制度,重点钻研监督单位职责及业务知识,开展常态化监督检查。深度参与监督单位“三重一大”会议,在干部晋升、提拔、评优等关键环节,严格出具廉政意见,切实增强监督实效。二是深化干部廉政教育。以区级反面典型案例为警示教材,定期组织观看警示教育片,同时积极组织各单位前往警示教育基地、红色教育基地开展廉政警示教育活动,强化干部廉洁自律意识,筑牢拒腐防变思想防线。三是严格运用执纪监督“四种形态”。充分发挥“四种形态”抓早抓小、防微杜渐的作用,对重点岗位、关键人员常态化开展约谈函询、谈话提醒。严格列席被监督单位民主生活会,全程督促问题整改,严肃党内政治生活,持续维护风清气正的政治生态。
10.关于“作风建设存在薄弱环节”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是强化政协党的建设。认真落实全面从严治党主体责任,加强政协党组、机关党组、机关党支部建设。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会等制度,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员委员先锋模范作用,为政协履职提供坚强的政治保障。二是加强委员队伍建设。完善委员履职考核评价机制,对委员履职情况进行量化考核,激励委员担当作为。同时,加强委员服务管理,为委员履职创造良好条件,不断提升委员的履职能力和水平,充分发挥委员主体作用。三是加强机关作风建设。持续深入开展“作风能力提升年”活动,强化机关干部宗旨意识、责任意识、效率意识。通过改进工作作风,提高服务效能,努力建设“学习型、服务型、创新性、和谐型、廉洁型”机关,为政协工作高效开展提供有力保障。
11.关于“财务管理制度执行不严格”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是对近三年财务报账手续进行全面梳理,对财务报账手续不完整、要素不全的集中整改,补齐佐证资料。二是完善区政协机关财务管理制度,明确支出范围和限额,严格按规定范围支付现金,超过现金结算标准的一律按规定进行转账支付。三是严格用车审批程序,由办公室根据工作需要进行统一调配,在需要使用车辆时,实行预约申请、审批登记、领导审批,做到调度使用方便快捷、使用路径精准清晰、数据统计真实客观,对于外单位借用车辆,严格落实不见公函不派车的规定,确保公务车辆管理严格、运行规范。
12.关于“领导班子示范引领作用发挥不充分”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。结合政协工作实际,研究制定《加强“四个凝聚”工作的具体措施》《改进政协协商工作的具体措施》《区政协加强和改进民主监督的具体措施》,持续完善主席会议成员联系界别委员、委员联系服务群众工作机制,充分发挥领导班子的带头示范作用,牢记人民政协的政治责任,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
13.关于“干部队伍建设有短板”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是加强“两支队伍”建设。完善委员履职考核评价机制,通过量化考核全面评价委员履职情况,调动委员担当作为积极性。强化委员服务管理,搭建多元履职平台,提升委员履职能力。深入开展“作风能力提升年”活动,增强机关干部宗旨意识、责任意识与效率意识,改进工作作风,为政协工作高效开展提供有力保障。二是持续深入开展“作风能力提升年”活动,打造高素质政协干部队伍,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,反对形式主义、官僚主义,精简会议文件,提高工作效率。树立服务理念,强化机关服务保障职能。三是围绕干部日常管理,不断完善考勤、请销假、休假、外出报备等机关管理制度,加大对工作纪律的督查力度,对机关干部不定期查岗4次,强化制度约束,做到常抓常管常严。
14.关于“党组织建设工作有弱项”的问题
整改落实情况:整改到位,长期坚持。一是强化政协党的建设。落实全面从严治党主体责任,加强政协党组、机关党组和机关党支部建设。严肃党内政治生活,严格执行“三会一课”、民主生活会等制度,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话与指示批示精神。三是组织机关党员干部和政协委员学习习近平总书记关于党的作风建设论述及中央八项规定精神。举办读书班,邀请党校讲师授课辅导,开展研讨交流和警示教育活动,让中央八项规定精神入脑入心。
三、下一步工作计划
(一)进一步深化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续办好“政协讲堂”,教育机关全体党员干部自觉遵守政治纪律和政治规矩,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,在机关全体干部职工和广大政协委员中深入开展有特色、接地气的专题学习培训和宣讲活动,积极参与全区举办的演讲比赛、知识竞赛、专题学习、交流研讨等活动,严格按照学习要求,突出“学、查、改”重点环节,引导机关党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)进一步巩固巡察整改成果。我们将按照落细落实、抓长抓常的原则,紧盯问题不放,对取得阶段性成果的整改事项和整改到位的具体问题,认真跟踪问效,防止出现反弹。同时及时对政协机关各委办的整改落实情况开展“回头望”,对需要长期坚持的整改事项,坚持销号不销账,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,常抓不懈,不达目的决不收兵,确保整改到位、取得实效。对需要不断深化的突出问题,要举一反三,坚持问题导向,深入倒查制度漏洞,补齐工作短板,在加强党的建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,不断完善制度机制,形成用制度管人管事的长效机制。
(三)进一步强化干部作风建设。持续强化党性党规教育,引导机关全体党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德品质,养成严守纪律自觉,守住规矩底线,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,推进政协机关正风肃纪常态化。扎实推进政协各级党组织全面从严治党向纵深发展,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在的工作成效上,切实提升政协机关日常管理精细化、规范化水平,坚持以高质量的巡察整改成效推动政协各项工作提质增效,真正把巡察整改成果转化为推动政协事业发展的强劲动力。

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